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陈旻茗:“笑容和业务一样棒”的女警

2018年03月08日 09:18    来源:中国警察网-人民公安报   作者:谢佳 胡佳晓   

检查外国人提交的签证延期材料。胡佳晓 摄
检查外国人提交的签证延期材料。胡佳晓 摄

  她曾在浙江警察学院学习国际警务合作专业,并赴美国山姆休斯顿州立大学刑事司法学院交流学习1年;她曾在宁波北仑担任社区民警,并主动请缨担任玉兰社区300多位境外人员的翻译;她积极研判北仑港外国人管理工作形势,起草了北仑区外国人住宿登记、签证回访、常住人员管理等一系列行之有效的制度;她提议并起草制定的派出所外国人实有人口管理制度,使外国人全面纳入派出所实有人口管理工作,在北仑区派出所施行并成功推广。

  这个具有海归身份的民警叫陈旻茗,自2014年年初调入宁波市公安局北仑分局出入境管理大队,很快便成长为外国人服务管理工作的骨干。

  涉外警务中的“及时雨”

  宁波北仑地处我国大陆海岸线中部,这里每年进出港口的外来轮船和外国人络绎不绝,港区里常住着来自52个国家的近千名外国人,管理工作十分复杂繁琐。

  年轻的陈旻茗刚接手外管工作就发现,这个地区的外国人非法居留案件居高不下,有时1个月内就发生多起。为此,她每天利用工作系统导出签证即将过期的境外人员,通过电话、短信等方式告知其办理延期手续,温馨提醒境外人员1万余人次,非法居留案件迅速降低。

  陈旻茗的英语具有专业水准,这使她在每天面对一大群“洋面孔”时有着足够的自信。2016年3月的一天,110报警平台转来警情,一名出租车司机载了一名外籍船员,但是外籍船员找不到回船的方向,司机不懂英语,于是就只能报警求助,并把外籍船员带到了出入境管理大队。在与该外籍船员交流的过程中,陈旻茗得知他是在码头上的车,但是具体的路名、标志性建筑都不记得了。根据临时入境许可的规定,他只能上岸24小时,而且船舶会很快离开北仑港,当时只剩下40分钟的时间。那名船员急得都快哭了,陈旻茗一方面将其海员证和护照信息报送边防检查站寻求帮助,另一方面继续与外籍船员进行沟通以获取更多有用的信息。20分钟后喜讯传来,船舶代理公司联系到出入境管理部门表示他们也正在寻找该名船员,并已经派车来接。这名外籍船员这才松了一口气。

  目前,陈旻茗经手受理的境外人员申请材料已超过4000余人次,至今保持“零差错”和“零投诉”。

  “最多跑一次”改革中的“服务明星”

  在全省开展的“最多跑一次”改革中,陈旻茗主动提出“容缺受理”制度和为海外高层次人才开通绿色通道两项服务,让北仑的外国人也充分享受到了改革的红利。

  2017年5月,某公司韩国人金某来到窗口说,他刚接到韩国总部的通知,明天要去总部参加紧急会议,但他的居留许可这两天到期,如果不办理延期就回韩国,之后入境需要重新办理签证,非常麻烦,希望能帮忙解决他的燃眉之急。陈旻茗考虑到该公司本身信用等级评定良好,认为申请人在华居留期间记录良好且非首次办理业务,可以申请开通绿色通道。在请示部门领导同意之后,半个小时内她就把相应的居留许可延期业务办理好了。事后,韩国人金某专门给大队写来感谢信,请求队领导表扬这位“笑容和业务一样棒”的美女警官。

  陈旻茗说,她所理解的“容缺受理”制度是针对非首次办理业务的申请人,缺少申请报告、企业营业执照副本、体检报告等材料,允许先办理后补材料的一项制度。海外高层次人才业务办理实现立等可取,主要是面向国家“千人计划”、浙江省“千人计划”、宁波市“3315”人才计划中所涉及的技术人才。符合要求的申请在提交材料之后,半小时内即可获得居留许可。办理时限从过去15个工作日到现在的立等可取,让“最多跑一次”改革有了加速度,也让外国人对中国的“信任”和“信心”得到进一步增加。

  今年28岁的陈旻茗也是一名网络“达人”,她管理的北仑出入境新浪微博、北仑出入境微信公众号以及用于业务交流的“北仑出入境旅馆前台微信群”“北仑出入境外管联络员群”,大大提高了工作效率和群众满意度。同时,她还积极研判北仑外国人管理工作形势,加强基础排摸,先后起草了北仑外国人住宿登记、签证回访、常住人员管理等一系列行之有效的制度。

  4年来,陈旻茗共回访全区境外人员1200余名,企业300余家,在宣传服务的同时,通过回访工作查处外国人非法就业3起,非法居留5起,非法入境2起,其他涉外案事件4起,有效防范和打击了涉外领域违法犯罪活动,切实维护了国家安全和正常出入境秩序。

  成绩绝不会亏待认真做事的人。工作短短几年,年轻的陈旻茗先后获得“全省出入境窗口服务明星”、优秀党员、巾帼微榜样等荣誉称号。

  



责任编辑:翟宇星
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